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稀缺性问题存在于哪里

幼儿稀缺区的分类

国家消防救援局办公室高级指挥长王玮介绍，冬季天干物燥，历来也是全年的火灾高发期。从前五年的火灾数据来分析，2019年至2023年这五年幼儿稀缺区的分类，冬季年均接报火灾26.2万起，死亡848.8人、伤604.4人，损失22.7亿元，分别占当年火灾的38%、45.1%、30.7%和34.4%。2022年河南安阳“11·21”凯信达商贸有限公司的火灾，还有今年江西新余“1·24”冷库火灾等重特大火灾都是发生在冬季。

王玮表示，冬季火灾有六个比较突出的特点：第一，乡镇农村地区亡人火灾多发。因为现在广大的农村地区还没有实现集中供暖，冬季的用火、用电的取火行为也增加了火灾的风险。近五年，冬季乡镇农村地区火灾起数和死亡人数分别占冬季火灾总数的57.5%和死亡人数的54%，高于城市地区冬季火灾38.2%和43.3%的占比。另外，乡镇农村地区较大火灾也是占城乡总数的54.1%。

针对以上这些特点，我们将加大对重点领域火灾防控力度，坚决防范化解重大安全风险，遏制重特大火灾事故发生。社会各界也要加强防范，各重点场所要落实消防安全管理制度和措施，自查自纠火灾隐患，降低火灾风险。居民家庭也要增强消防安全意识，安全用火用电用气，并且学习掌握疏散逃生自救常识。消防救援队伍始终保持24小时执勤备战，提高灭火救援作战效能，随时做好“灭大火、打大仗”各项准备。

为此幼儿稀缺区的分类，福建省自然资源厅主动靠前，指导福州市自然资源和规划局、长乐区自然资源和规划局，依据《福建省自然资源统一确权登记总体工作方案》，启动福建闽江河口湿地国家级自然保护区自然资源确权工作流程幼儿稀缺区的分类，审核登记单元界线、森林状况、水流状况、湿地状况等内容，结合调研走访、实地勘查，经多重套合修正，在“一张底图”上成功划清了权属界线。

福州市自然资源和规划局确权登记处处长黄一珍表示，作为福建省首宗复合型自然资源“登簿上户”，此次确权登记全面摸清了闽江河口湿地各类自然资源的质量、数量和保护要求，通过法律手段公示明确其权属、用途及生态保护要求等，为自然资源的分类施策、有效保护和开发利用提供了重要前提。这不仅有助于调动权利主体保护自然资源的积极性，更有利于推动湿地资源的保护和监管，为福建省生态文明建设打下坚实基础。

自然资源统一确权登记是生态文明建设的基础性工作。长期以来，自然资源资产处于所有者不明确、管理“碎片化”的状态，自然资源的“家底”不清、产权不明，河流、森林、山岭等这些公共资源产品得不到有效保护和合理利用。党的十八大以来，自然资源部门全面推进自然资源资产产权制度改革，在摸清国有自然资源资产“家底”、开展自然资源统一确权登记等方面取得了积极进展。

据福建省自然资源厅披露的数据，截至目前，全省已完成36个自然保护区、26个风景名胜区、8条河流干流和主要支流的地籍调查工作。同时，福州、厦门、泉州、南平、三明、龙岩、宁德等试点地方，在“三调”基础上，开展全民所有自然资源资产清查试点工作，基本掌握当地土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等7类全民所有自然资源资产情况。

“只有产权清晰，权责明确，保护才不会落空。”该名负责人表示，福建通过对武夷山国家公园福建片区和闽江河口湿地等地的自然资源确权实践，逐步建立起一套完善的自然资源产权管理制度，为全省自然资源产权的摸清工作提供了范例。接下来，福建将以此为新起点，进一步完善自然资源确权登记规程和技术标准幼儿稀缺区的分类，深化登记成果应用研究，维护资源资产权益，服务生态文明建设。(完)